海关总署出台了《海关引入中介机构参与保税核查操作规程（试行）》（署加发[2009]233号）、《企业验证稽查测试指引》等文件，这一系列海关新型监管模式的运行，首先提高了海关保税核查工作的效率，使海关保税核查工作更加专业化；再者企业借助会计师事务所的专业审计，完善内控制度，帮助解决企业在物流、财务管理方面的问题；第三为会计师事务所带来一项新的审计业务，为加快会计师事务所新业务拓展、注册会计师行业产业升级提供了新机遇。 正健所先后向杭州海关、嘉兴海关递交了入围申请，几番周折与努力，今年终于成为嘉兴海关入围事务所。但是接踵而至的障碍是专业知识的缺乏及人才短缺，面临的当务之急是如何做好这项新业务，使其成为事务所业务新增长点。4月，所领导等一行七人前往宁波安全三江会计师事务所，就海关稽查业务相关事项上门取经学习。5月，所里又派出六名注册师参加了杭州海关组织的业务培训班。 配合海关稽查与会计报表审计等传统审计项目不同，海关稽查业务，除要求注册会计师熟悉各项财经制度，了解企业产购销业务流程、会计核算、内控管理评价等业务知识外，还要求注册会计师熟悉国家有关进出口管理的法律、行政法规，具备一定的国际贸易和通关报关知识，能正确理解海关监管要求，及时发现问题解决问题。为我们着重学习了海关稽查业务涉及的相关条例。主要有海关总署令213号、155号、173号、105号、219号。 海关业务分类：一般贸易、加工贸易（来料加工贸易、进料加工贸易）。 一、一般贸易核查的要点： 1、 一般贸易下完税价格的构成，成交方式，关注合同中的几个要点。 2、 稽查内容：商品归类，价格，数量，原产地等。 3、 核查涉及的相关资料：贸易单据、财务账册、涉及的会计科目以及需关注的其他资料。 4、 审计步骤：（1）审前准备：由海关提供全年进出口量，涉及的风险点等。（2）现场：通过询问、分析、计算、检查等程序，运用与单位相关人员交流，抽取若干票进行分析及取证，核对财务料等方式，查找相关可疑点。（3）整理报告。 二、加工贸易核查要点： 1、稽查内容：（1）备案环节：主要有设备、料件的进口备案不实；单耗申请不实等情况；（2）加工环节：生产、物流的内部控制能力；保税料件的串料；备案单耗与实际生产不符；外发加工未经备案等情况。 2、核查涉及的相关资料：加工贸易手册、进口报关单、提单、装箱单、合同、发票、复出口合同等。 3、稽查方法：（1）盘点库存。需关注保税货物是否单独存放，包括原材料库、半成品库、成品库及车间。（2）称重计量。核查备案单耗率，了解业务流程、产品工艺、BM表等。（3）审阅账务。关注是否分开核算，主要涉及科目：原材料、生产成本、产成品、委外加工物资、制造费用等。主要审核企业生产配方、BM表、生产制造令、工单、领料记录等。 通过交流学习与培训，大家对海关稽查业务有了较为深入系统地了解，为新业务的开展奠定了一定的基础。目前我们已开始了该业务的尝试，有二个项目正在进行中。 今年以来，以年检、验资为主营业务的中小型会计师事务所因政策调整等原因，业务量减少过半，面临着生存考验。基于这样严峻的现实，全所上下应努力争取开辟新型业务，并做好做大做强，使之成为我们新的业务增长点，从而遏止业务收入下降的趋势。